Après la première séance Futuribles du 17 décembre qui a identifié les grands enjeux du territoire, cette première réunion des ateliers thématiques aura pour but de préciser les données susceptibles d'influencer l'avenir de l'agglomération. Des micros-scénarios seront ainsi élaborés dans chaque ateliers pour parvenir à discerner les futurs possibles du Pays de Montbéliard.
Il s’agit en l’espèce de préciser comment ont évolué et pourraient évoluer les ressources humaines du territoire de la Communauté d'Agglomération du Pays de Montbéliard, aussi bien en termes quantitatifs (effectifs de population par âge : accroissement naturel + migrations ; le nombre et la composition des ménages, leur localisation) que qualitatif (état de santé, niveau d’éducation et de formation…) et de répondre à la question : quels sont les catalyseurs des forces vives (intelligence, énergie) du territoire ?
Outre la question récurrente du ‘‘périmètre pertinent’’ et de la taille critique, celles qui se posent ici concernent les relations entre Montbéliard et Belfort, le rôle fédérateur que pourrait jouer la Communauté d'Agglomération du Pays de Montbéliard au sein de l’aire urbaine et de son environnement plus large (Besançon, le réseau métropolitain Rhin-Rhône…).
A été relevé le ‘‘déficit’’ d’emplois publics, de services publics, notamment dans le domaine social (petite enfance, vieillesse, pauvreté/précarité…) et culturel. Comment ont évolué et pourraient évoluer les politiques sociales de la Communauté d'Agglomération du Pays de Montbéliard, ses marges de manœuvre (y compris en termes budgétaires), ses priorités politiques ?
Partant d’une description du système productif (nombre d’entreprises et d’actifs par secteur en dynamique), du ‘‘portefeuille de compétences’’ du territoire, quels sont les domaines d’excellence du territoire et les choix de diversification et de spécialisation qui peuvent être identifiés comme étant des pôles potentiels de production capables de rivaliser (compétitivité prix et hors prix) dans une économie mondialisée fortement concurrentielle ?
Les participants ont beaucoup souligné d’une part ‘‘l’émiettement’’, le morcellement du territoire de la CAPM, voire le saupoudrage des politiques, d’autre part le fait que le périmètre pertinent serait davantage celui de l’aire urbaine.
La question qui se pose ici est donc celle de la cohérence du territoire de la CAPM, des facteurs de convergence et de divergence, a fortiori celle de la capacité du Conseil à jouer réellement un rôle fédérateur et d’impulsion. Cela rejoint une autre question : la CAPM est-elle constituée de Montbéliard et de 28 communes, donc de différentes identités ? Quels sont les facteurs et les acteurs pouvant lui conférer une identité et une légitimité propres ?
Il a beaucoup été dit que le territoire était morcelé. Quelle est sa configuration géographique (les sept vallées), la répartition de l’habitat, l’état de l’environnement naturel, les transports, les caractéristiques en termes de mobilité, les équipements et les services collectifs ?... Quid de la périurbanisation et de la revitalisation du centre (quel centre ?) ?
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